A
答案解析：
[解析]
根据《中华人民共和国行政许可法》，部门规章和较大的市、地方政府规章可设定行政处罚，但不可设定行政许可；国务院决定可设定行政许可，但不可设定行政处罚，故选项A错误。
标签：行政许可,设定,下列
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[解析]
根据《中华人民共和国行政许可法》，部门规章和较大的市、地方政府规章可设定行政处罚，但不可设定行政许可；国务院决定可设定行政许可，但不可设定行政处罚，故选项A错误。
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