坚持以严的基调强化正风肃纪。
冰冻三尺非一日之寒，去疴除弊也非一日之功。当前，作风建设已经迈入“深水区”，彻底铲除不正之风滋生的土壤还任重道远，防隐形变异、防反弹回潮、防疲劳厌战的压力前所未有。只有深刻把握不正之风的特点规律，才能精准认清反“四风”的形势任务。
一要深刻把握不正之风的隐蔽性。从水利系统查处案件情况看，一些干部为了逃避监督，在酒店等公开场所大吃大喝的现象逐渐减少，不少吃喝阵地转移到单位内部食堂、培训中心等场所，隐蔽性更强。
二要深刻把握不正之风的变异性。有的不正之风通过巧妙包装，披上合法合规的外衣。一些干部在会议费、培训费、差旅费等方面虚列支出报销费用，以看似合规的形式变相违规吃喝，这类问题在基层单位易发频发，且手段方式五花八门、花样翻新。
三要深刻把握不正之风的顽固性。不正之风之所以树倒根存、顽固难除，根源上是利益在作祟。表面上是礼尚往来、吃吃喝喝，背后则是权力勾兑、利益输送。有的干部手中握着工程项目审批权，“不吃公款吃老板”，成了商人勾连“围猎”的对象，有的甚至甘于被“围猎”。不斩断“风腐交织”的利益链条，就难以对“四风”问题釜底抽薪。
不敢腐、不能腐、不想腐的联系：
不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体。三者不是简单的三个阶段的划分，也不是孤立的三个环节的排列，而是有机统一、环环相扣的，体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系。
不敢腐，侧重于惩治和威慑，解决的是腐败成本问题；不能腐，侧重于制约和监督，解决的是腐败机会问题；不想腐，侧重于教育和引导，解决的是腐败动机问题。不敢腐是前提，为“不能”“不想”创造条件；不能腐是关键，巩固“不敢”“不想”的成果；不想腐是根本，实现“不敢”“不能”的升华。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，就要把防治腐败作为系统性工程，把“全周期管理”理念方式贯穿反腐败斗争全过程，推动三者同时发力、同向发力、综合发力，增强三者的关联性、耦合性、协同性，推动各项措施在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进，在工作成效上相得益彰，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。
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