防空是对空袭或空中侦察的抵御。包括人民防空、军队防空和要地防空。按手段分为积极防空和消极防空。
积极防空是以摧毁和截击敌人空袭武器为手段的防空；
消极防空是以阻碍敌人空袭武器发挥效能或消除空袭后果为手段的防空。
人民防空属消极防空，防护的主要手段：如建造人防工程、疏散人员和物资、实施伪装、实行灯火管制、采取抢救措施等。
人民防空的基本手段，概括起来就是“走”、“藏”、“消”三个字。所谓“走”就是适时地组织人员疏散。所谓“藏”就是及时地进入人防工事隐蔽。所谓“消”就是及时地消除空袭造成的后果。
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防空是人民防空的简称。是指为防止敌人所有现代化武器的袭击，由政府和军事部门共同动员和组织人民群众与敌人的空中袭击作斗争所采取的各种防护措施的总称。
防空的任务是平时保卫国家领空不受侵犯，战时掩护国家进入战时体制，抗击和反击敌之空袭，保卫重要目标，保障军队行动自由，保护人民群众安全。
1).开展人防教育。使公民增强国防观念和人防意识，掌握人防知识和技能，并熟悉人防法规，依法履行人防义务。
2).建设和维护人防工程。人防工程是人防建设的重点，通常包括各种掩蔽工程、警报和通信工程、指挥自动化工程等。建设和维护人防工程的目的是提高防灾抗灾能力，保护人民生命和财产安全。
3).建立指挥通信系统。通过国家和各级政府统一组织电信部门、军队通信部门统一、覆盖面广的人民防空指挥通信和警报网。
4).制订抗灾救灾预案。其内容通常包括：（1）对灾害的设想；（2）抗灾救灾的任务和决心；（3）人防专业队伍的组成、配置和任务；（4）对情况的处置方法；（5）组织指挥和保障等。
5).组建和训练人防专业队伍。人防专业队伍是根据城市人民防空抢险抢救的需要而组建的抗灾救灾的技术骨干力量。
6).应付自然灾害和人为灾害。对洪水、地震、森林和草原火灾、旱灾、海啸，飓风、滑坡、泥石流、火山爆发等自然灾害的预防和救援，以及对灾害性化学事故、放射性污染事故、交通事故、建筑物与构筑物等倒塌等事故的预防和救援。
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