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我国经济体制改革的特点是什么?

2024-07-12 23:16:17 编辑:join 浏览量:620

我国经济体制改革的特点是什么?

1、以产权制度改革和产权关系调整为核心和主线。

改革家们可能没有意识到,以“权力和利润下放”为内容的最初改革是产权改革,当时没有产权理论作为指导。然而,这种改革实质上是权力关系的调整。这种选择可能是制度变迁的内在动力,也是人们的本能选择。无论是农村改革、城市改革还是相关改革,都围绕着责任与权利关系及其体制的调整展开。

农村改革主要包括家庭承包责任制的实施,改革农产品流通体制,建立,乡镇企业的发展和改革,股份制合作制改革基于家庭联产承包制,和农业的产业化。考察这一过程,可以发现,每一项改革的实质都是“产权制度改革”或“产权关系调整”。

事实上,国有企业改革的产权制度改革从一开始,因为改革委托权力和转移利润,税收改革的改革,改革的合同管理系统,租赁管理系统的改革和股份制改革,调整等本质上是企业与政府之间的产权关系。公司治理结构的改革,本质上也是对企业利益相关者权利和责任的界定和调整。

2、以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节——农业制度为突破口。

总的来说,中国经济体制的改革是从土地产权制度和农村生产组织制度开始的。为什么制度变迁会首先发生在农村?我们认为,这是出于客观需要而作出的理性选择。农产品专营购销制度、剪刀差和户籍制度给农民造成了巨大的损失。

政府与社会相统一的人民公社制度被称为集体经济,它实际上是变相的国营经济。与城市集体经济、国有经济不同的是,国家对农村集体经济基本是“经营而不包括”的。这样,农村改革的机会成本很低,农村对新体制的需求更强。因此,与城市地区相比,旧制度更容易被打破,新制度更容易产生。在自发的制度变迁之后,更有可能迅速得到政府的认可和支持。

3、允许旧体制外生产新体制,即体制增量调整与体制存量调整并行,而且以前者促进后者。

中国的经济系统,旧体制的根本性变革是困难的,确实在很大程度上依赖于增量突破改革经济体制改革,系统结构,促进旧体制变化或反向传播,这是一个主要原因渐进式改革的成功的主要经验之一,应充分肯定。

但是,不能认为中国渐进式改革和经济持续增长的成功取决于非国有经济的发展。结构性改革和经济增长都将是两条腿的。公有制经济,无论是集体经济还是国有经济,甚至在非公有制经济出现之前就已经进行了改革。集体农业经济和国有企业的改革,包括土地制度的改革,始于20世纪70年代末。

此外,我们在强调体制外改革的积极作用的同时,也不能忽视国有经济在改革发展中的巨大作用。国有经济与非国有经济,市场化的慢,这是不利于市场化的过程,但可以使大量的经济资源,尤其是关系国民经济的部门在政府直接控制,不仅有利于维护社会政治和经济的稳定,有利于控制各种矛盾在转型的过程中。

但也在市场机制不完善的情况下,通过政府的调整弥补了市场的不足,克服了市场的缺陷,充分发挥政府的引导作用,保证国民经济的正常运行。事实上,国有经济也承担了中国渐进式改革和非公有制经济发展的代价。

4、包括政府在内的多元主体联合创新体制,政府扮演重要角色。

中国经济体制变迁过程中的初始主体可能存在较大差异,但在制度设计和变迁过程中,它是多主体共同创新的系统,角色不断变化。其中,政府作为多元主体中的一员,在制度创新中发挥着重要作用。

以农村改革为例。正如我们已经分析的,农村经济体制的变化包括很多方面,其中最重要的是家庭联产承包责任制、股份合作制以及适应农业产业化的三个阶段的制度创新。在每个阶段,不同的主体扮演不同的角色,扮演不同的角色,不同阶段的角色和功能是不同的。

标签:经济体制,改革,特点

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